1. Инструкция составлена на основании статей 24, 25, 26, 27, 28 Закона Республики Таджикистан «О содействии занятости населения», статьи 169 Трудового кодекса Республики Таджикистан с учетом изменений и дополнений в Законе «О содействии занятости населения» и регулирует процесс назначения и выплаты пособий по безработице Агентства труда и занятости населения.
2. Пособие по безработице выплачивается гражданам, официально состоящим на учете в качестве безработных, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Республики Таджикистан от 30 апреля 2004 года за №170.
3. Для получения пособия безработным необходимо предоставить в органы труда и занятости населения следующие документы, копия каждого из которых хранится в личном деле:
    - данные о средней заработной плате за последние восемнадцать месяцев с последнего места работы, предоставленные в установленном порядке;
    - паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
    - трудовая книжка;
    - документ, подтверждающий профессиональную квалификацию;
    - свидетельство о государственном социальном страховании;
    - справка из налоговых органов, подтверждающая, что гражданин не является физическим лицом;
    - справка из органов государственного социального страхования, подтверждающая, что гражданин не является пенсионером.
4. Граждане, уволенные из Вооруженных Сил Республики Таджикистан или других воинских формирований, должны предъявить военный билет, а граждане, освобожденные из пенитенциарных учреждений, - справку об освобождении.
Отсутствие одного из этих документов может быть основанием для отказа от регистрации гражданина в качестве безработного.
5. Решение о назначении пособия по безработице принимается органами труда и занятости населения в течение 11 дней с момента постановки гражданина на учет в качестве безработного вместе с принятием решения об этом.
6. В пункте VIII регистрационной формы безработного гражданина вносятся необходимые отметки о способе вычисления, назначении, размере и надбавках к пособию.
Пособия по безработице назначаются и выплачиваются на срок до трех месяцев с необходимыми отметками в пункте IX регистрационной формы безработного гражданина.
7. Пособие по безработице выплачивается один раз в месяц при условии, что безработный раз в месяц проходит перерегистрацию в органах труда и занятости населения. Необходимые отметки о перерегистрации вносятся в пункт XI регистрационной формы безработного гражданина.
8. Гражданам Республики Таджикистан, работавшим на территории других стран, пособие по безработице назначается в соответствии с требованиями части 1 статьи 27 Закона Республики Таджикистан «О содействии занятости населения» при условии, что вопросы о выплате в страховой фонд социального статуса государства, в котором работал гражданин, с соответствующими международными договорами, ратифицированными Республикой Таджикистан.

9. Гражданин имеет право на получение пособия по безработице, если он имеет стаж работы не менее 18 календарных месяцев в течение последних трех лет до обращения в органы труда и занятости населения и выплачивал взносы социального страхования из заработной платы за этот период деятельности. 
В этом случае он имеет право обратиться в органы труда и занятости населения и получить пособие только в течение шести месяцев со дня его безработицы. В противном случае, если он был безработным более шести месяцев, он будет лишен права получения пособия.
10. В случае если гражданин имеет стаж работы не менее 18 календарных месяцев в течение последних 3 (трех) лет до обращения в органы труда и занятости населения и получил официальный статус безработного, пособие таким лицам выплачивается в размере минимальный заработной платы, установленной в Республике Таджикистан. В этом случае, если он был безработным более шести месяцев, он будет лишен права получения пособия.
11. Гражданам, уволенным из предприятий, организаций и учреждений в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата, пособие по безработице  выплачивается в первый месяц в размере 50 процентов средней заработной платы   последнего места работы (с учетом коэффициентов), исчисляется последний рабочий месяц, во второй месяц в размере 40 процентов и в третий месяц в размере 30 процентов от средней заработной платы.
Пример 1. Средняя заработная плата гражданина Гадоева М., исчисленная за последние полгода, составляет 400 сомони.
Размер пособия гражданина Гадоева М:
    - в первый месяц: 400 * 50% = 200 сомони;
    - во второй месяц: 400 * 40% = 160 сомони;
    - в третий месяц: 400 * 30% = 120 сомони.
Поскольку размер начисленного пособия в этом случае меньше установленного минимального размера заработной платы, то за каждый месяц пособие устанавливается в размере минимального размера заработной платы.
Пример 2. Средняя заработная плата гражданина Гадоева М., вычисленная за последние полгода, составляет 1800 сомони.
Размер пособия гражданина Гадоева М:
    - в первый месяц: 1800 * 50% = 900 сомони;
    - во второй месяц: 1800 * 40% = 720 сомони;
    - в третий месяц: 1800 * 30% = 540 сомони. В этом случае размер начисленного пособия превышает минимальный размер заработной платы.
Таким образом, гражданину Гадоеву М. в первый месяц выплачивается 900 сомони, во второй - 720 сомони, в третий - 540 сомони.
Пример 3. Порядок начисления пособия по безработице с учетом надбавок.
Гражданин Азимов Ш. лишился работы и дохода (заработной платы). За последние три года до обращения в органы труда и занятости населения 18 календарных месяцев были отработаны в условиях полного рабочего дня (неделя) или неполный рабочий день (неделя), что равно 18 месяцам.
В течение последних 6 месяцев перед увольнением ему выплачивалась надбавка в размере 2-х месячных заработных плат по результатам деятельности предприятия за 3 месяца. В этом случае расчет пособия по безработице выглядит следующим образом:
Средняя заработная плата за последние 6 месяцев, включая бонусы:
(800 + 800 + 800 + (1600: 3) + 800 + 800 + 800) = 5333,3: 6 = 889 сомони
Бонус составляет 1600: 3 = 533,3 сомони.
12. Удержание государственных выплат из пособия по безработице осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
Общая сумма удержания государственных выплат (алиментов и др.) не может превышать 50 процентов пособия по безработице.
13. Безработным гражданам, имеющим в семье иждивенцев в возрасте до 15 лет, в случае перевыполнения бюджета и отсутствия задолженности по защищенным статьям местного бюджета Маджлисы народных депутатов своим решением могут принять решение назначения 10 процентов пособия по безработице, на каждого едока.
Пример 4. Средняя заработная плата гражданина Гадоева М., рассчитанная за последние шесть месяцев, составляет 800 сомони, у него 5 нетрудоспособных иждивенцев, защищенные статьи местного бюджета перевыполнены, районный коэффициент составляет 20%.
В этом случае размер пособия гражданина Гадоева М. рассчитывается следующим:
800 * 50% = 400 сомони;
400 * 10% = 40 сомони * 5 человек = 200 сомони
400 * 20% = 80 сомони, Итого: (400 + 200 + 80 = 680 сомони)

14. Пособие по безработице в размере минимального размера заработной платы в Республике Таджикистан выплачивается гражданам, освобожденным от военной службы по призыву Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских частей и учреждений, а так же из пенитенциарных или принудительных медицинских учреждений, назначается.
Положения настоящего пункта применяются до 1 января 2020 года.
С 1 января 2020 года выплата пособия по безработице для граждан, указанных в пункте 13, будет осуществляться из республиканского бюджета.

15. Для граждан, общий стаж работы которых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан даёт право на получение пенсии, но возраст которых меньше одного года от, для назначения пенсии за выслугу лет, (в том числе пенсии за год на льготных условиях). Выплата пособия по безработице продлевается до двенадцати календарных месяцев.
Примечание: на основании статьи 41. лица, имеющие право на досрочный выход на пенсию. (Закон Республики Таджикистан «О пенсиях граждан Республики Таджикистан»).
 Граждане, не имевшие работы по любой причине и имеющие право на получение пособия по безработице в течение 52 календарных недель, имеют право на досрочный выход на пенсию за год до достижения пенсионного возраста: мужчины - со стажем работы не менее 25 лет и женщины со стажем работы не менее 20 лет. Досрочная пенсия в случае трудоустройства не выплачивается.
По достижении пенсионного возраста лица, имеющие право на пенсию на общих основаниях, имеют право на получение пенсии в соответствии со статьей 20 упомянутого Закона.
Пример 5. Гражданин Умаров Ильхом был уволен по не зависящим от него причинам. У него 24-летний стаж работы. В этом случае органы труда и занятости населения рассчитывают размер пособия по безработице на основании справки о заработной плате следующим образом: 
Средняя заработная плата за последние шесть месяцев: (1200 + 1200 + 1100 + 1100 + 1000 + 1000) = 6600: 6 = 1100 сомони
    - первый месяц 1100 * 50% = 550
    - второй месяц 1100 * 40% = 440
    - третий месяц 1100 * 30% = 400 сомони.
В случае, если Умаров Илхом не будет трудоустроен в течение следующих 9 месяцев (либо при содействии органов труда и занятости населения, либо по собственной инициативе), пособие по безработице выплачивается в минимальном размере, установленном в Республике Таджикистан:
 (9 месяцев * 400 сомони = 3600 сомони).
16. В соответствии со статьей 16 Закона Республики Таджикистан «О государственном социальном страховании» и Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 2 июля 2013 года №293 счета оплачиваются за счет средств Агентства Социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан (Постановление Правительства Республики Таджикистан от 5 ноября 2014 г. №709).